El Gobierno del Presidente García ha continuado la política macroeconómica de Toledo: priorizando los equilibrios y promoviendo la inversión, garantizando la estabilidad para que los grandes se animen a apostar por el Perú. En los aspectos sociales, para atender al 52% de peruanos pobres (77% en la zona rural) siguen los programas sociales Juntos, FONCODES, entre otros.
En lo sectorial tenemos Sierra Exportadora como una apuesta interesante y ambiciosa. Se busca aumentar las colocaciones de primer piso del Agrobanco. Al mismo tiempo, “Agua para todos” espera aumentar la cobertura en las zonas rurales y algo similar vendría en electrificación, además se ha dado continuidad -mediante un nuevo préstamo- al programa Provias Rural.
A pesar de estas acciones, no se percibe una estrategia clara de Desarrollo Rural para el país, más bien parece que se espera que la acción misma de los proyectos y no necesariamente una sinergia del propio Estado mejore las condiciones de vida de los casi 6 millones de peruanos rurales, la mayoría de ellos pobres.
¿Se considera que el 72% de los distritos y 67% de provincias tienen al menos la mitad de su población en zonas rurales?. Estos son espacios donde la presencia del Estado es mínima, se puede limitar a una comisaría y una escuela, y si son capital, local municipal. En general tienen serios problemas de infraestructura (no cuentan con caminos o están en mal estado). ¿Qué se hará por ellos en cinco años?.
Sierra Exportadora es mostrada con una estrategia: que involucra financiamiento, apoyo en infraestructura, actividades de promoción, etc., es la alternativa de dinamizará los espacios rurales. Pero tiene como requisitos que en estos espacios exista competitividad y sean aptos para una cartera de cultivos específicos ¿Cuánto puede ser esto? y ¿Qué hacemos con el resto?. Las declaraciones del Presidente respecto a que el minifundio es improductivo es un lugar común, pero ¿Cómo lo viabilizamos?, que hacemos con ello ¿desaparecerlo?, no se sabe esto funciona en otros países ¿porque aquí no?. La ausencia de una política integral para el sector rural es evidente.
La agenda es grande, empezando por temas como educación y salud, buscar mejorar el nivel de nutrición y sobretodo, crear oportunidades en los espacios rurales. Limitarnos a creer que la agricultura es la única actividad rural no sólo es anticuado, es condenar a mucha de gente a no relacionarse con otras actividades que disminuya la vulnerabilidad de depender del agro. Crear confianza en las instituciones y desarrollar institucionalidad, ciudadanía, son aspectos que harán a los espacios rurales más integrados con el resto del país.
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